Monitoring the governance and management effectiveness of area-based conservation has long been recognized as an important foundation for achieving national and global biodiversity goals and enabling adaptive management. However, there are still many barriers that prevent conservation actors, including those affected by governance and management systems from implementing conservation activities and programs and from gathering and using data on governance and management to inform decision-making across spatial scales and through time. We explored current and past efforts to assess governance and management effectiveness and barriers actors face in using the resulting data and insights to inform conservation decision-making. To help overcome these barriers, we developed Elinor, a free and open-source monitoring tool that builds on the work of Nobel Prize winner Elinor Ostrom to facilitate the gathering, storing, sharing, analyzing, and use of data on environmental governance and management across spatial scales and for areas under different governance and management types. We consider the process of codesigning and piloting Elinor with conservation scientists and practitioners and the main components of the assessment and online data system. We also consider how Elinor complements existing approaches by addressing governance and management in a single assessment at a high level for different types of area-based conservation, providing flexible options for data collection, and integrating a data system with an assessment that can support data use and sharing across different spatial scales, including global monitoring of the Global Biodiversity Framework. Although challenges will continue, the process of developing Elinor and the tool itself offer tangible solutions to barriers that prevent the systematic collection and use of governance and management data. With broader uptake, Elinor can play a valuable role in enabling more effective, inclusive, and durable area-based conservation.
Introducción de Elinor para el monitoreo de la gobernanza y la gestión de la conservación con base en zonas geográficas Resumen El monitoreo de la efectividad de la gobernanza y de la gestión de la conservación basada en zonas geográficas ha sido reconocido durante mucho tiempo como una base importante para alcanzar las metas nacionales y mundiales de la biodiversidad y permitir un manejo adaptativo. Sin embargo, todavía existen barreras que evitan que los actores de la conservación, incluidos aquellos afectados por los sistemas de gobernanza y gestión, implementen actividades y programas de conservación y recopilen y usen datos de la gobernanza y la gestión para informar las decisiones a lo largo de las escalas espaciales y a través del tiempo. Exploramos los esfuerzos hechos en la actualidad y en el pasado para evaluar la efectividad de la gobernanza y la gestión así como las barreras que los actores enfrentan al usar los datos y el conocimiento resultantes para informar la toma de decisiones de conservación. Para ayudar a derribar estas barreras desarrollamos Elinor, una herramienta de monitoreo gratuita y de software libre que parte del trabajo de la ganadora del Premio Nobel Elinor Ostrom, para facilitar la recopilación, almacenamiento, divulgación, análisis y uso de los datos sobre la gobernanza y la gestión ambiental en las escalas espaciales y para las zonas con diferentes tipos de gobernanza y gestión. Planteamos co‐diseñar y pilotear Elinor con los científicos y practicantes de la conservación y usando los componentes principales del sistema de evaluación y de datos en línea. También planteamos cómo Elinor complementa las estrategias existentes al abordar la gobernanza y la gestión en una sola evaluación a un nivel elevado para diferentes tipos de conservación basada en zonas geográficas, lo que proporciona opciones flexibles para la colecta de datos, e integramos un sistema de datos con una evaluación que soporta el uso y divulgación de datos en diferentes escalas espaciales, incluido el Marco Mundial para la Biodiversidad. Aunque los retos seguirán existiendo, el proceso de desarrollo de Elinor y la propia herramienta ofrecen soluciones tangibles a las barreras que previenen la colecta sistemática y el uso de datos de la gobernanza y la gestión. Con una mayor aceptación, Elinor puede tener un papel importante en el momento de hacer posible una conservación basada en zonas geográficas más eficaz, integradora y duradera.
【摘要】监测区域保护的治理和管理有效性早已被视为实现国家和全球生物多样性目标和实现适应性管理的重要基础。然而, 保护行动者(包括受治理和管理系统影响的人们)在实施保护活动和计划, 以及收集和利用治理和管理数据为跨时空尺度的决策提供信息的过程中, 仍面临重重阻碍。本文探讨了当前和过去为评估治理和管理有效性所做的努力、行动者在使用产出数据时面临的阻碍, 以及为保护决策提供信息的洞见。为了帮助克服这些阻碍, 我们开发了Elinor这一免费开源监测工具, 该工具以诺贝尔奖获得者Elinor Ostrom的研究成果为基础, 旨在促进不同治理和管理类型区域跨空间尺度的环境治理和管理数据的收集、存储、共享、分析和使用。本文介绍了与保护科学家和实践者共同设计和试用Elinor的过程, 以及其评估和在线数据系统的主要组成部分。我们还考虑了Elinor如何对现有方法进行补充, 包括:在单一评估中高水平地处理不同类型区域保护的治理和管理问题, 为数据收集提供灵活的选择, 以及整合数据系统与评估来支持不同空间尺度的数据使用和共享, 包括对《全球生物多样性框架》的全球监测。虽然挑战持续存在, 但Elinor的开发过程和工具本身为克服系统性收集和使用治理与管理数据中面临的阻碍提供了切实的解决方案。随着Elinor被更广泛地采用, 它将在实现更有效、更包容和更长期的基于区域的保护中发挥宝贵作用。【翻译:胡怡思;审校:聂永刚】.
Keywords: area‐based conservation; base de datos; biodiversidad; biodiversity; conservación basada en zonas; database; decision‐making; efectividad de la gestión; equitable governance; gobernanza; gobernanza equitativa; governance; management effectiveness; monitoreo; monitoring; toma de decisiones; 公平治理; 决策; 基于区域的保护; 数据库; 治理; 生物多样性; 监测; 管理有效性.
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