The role of local governments in the implementation of evidence-based nutrition interventions in Kerala

Public Health Action. 2023 Mar 21;13(Suppl 1):26-31. doi: 10.5588/pha.22.0026.

Abstract

Objective: To study the involvement and influence of local participatory governments consisting of Panchayat Raj institutions (PRIs) in implementing evidence-based interventions for eliminating maternal and child undernutrition in the state of Kerala, India.

Methods: In-depth interviews were carried out among stakeholders in six selected local governments using a semi-structured questionnaire. Transcribed interviews were coded and thematically analysed.

Results: PRIs facilitated nutrition interventions through additional resource mobilisation, nutrition monitoring and surveillance, acting as a more approachable point of governance, utilising general acceptance to mobilise volunteers to tackle local challenges, enabling formal and informal platforms for community participation and spaces of co-creation. Changes in the attitude of different stakeholders, timely policy backing and support, and interconnections at the local level aided the process. Gaps exist in awareness creation, dietary diversification, feeding behaviours, maternal mental health, infrastructure development, monitoring of anthropometric indicators and planning for nutrition interventions during emergencies.

Conclusion: Results illustrate complex linkages PRIs have within the health system and how these linkages help in the implementation of interventions. The study explored previously identified pathways from the literature and identified additional pathways through which local participatory governance contributes to the successful implementation of nutrition interventions.

Objectif: Étudier l’implication et l’influence du système de gouvernement participatif local, composé des institutions du Panchâyat Raj (PRI), dans la mise en place d’interventions fondées sur des données scientifiques en vue d’éliminer la sous-nutrition maternelle et infantile dans l’État du Kérala, Inde.

Méthodes: Des entretiens approfondis, avec questionnaire semi-structuré, ont été réalisés avec les parties prenantes de six gouvernements locaux préalablement sélectionnés. La transcription des entretiens a été codée et analysée de manière thématique.

Résultats: Les PRI ont facilité les interventions nutritionnelles en mobilisant des ressources supplémentaires, en organisant une surveillance et un suivi nutritionnels, en agissant en tant que point de contact gouvernemental plus accessible, en misant sur l’acceptation générale afin de mobiliser les volontaires pour s’attaquer aux problèmes locaux, en mettant en place des plateformes de participation communautaire formelles et informelles et en laissant la place à la co-création. Les changements d’attitude de différentes parties prenantes, un soutien politique opportun et les liens tissés au niveau local ont contribué au processus. Certaines lacunes ont été observées, en matière d’actions de sensibilisation, de diversification alimentaire, de comportements alimentaires, de santé mentale des mères, de développement des infrastructures, de suivi des indicateurs anthropométriques et de planification des interventions nutritionnelles en période d’urgence.

Conclusion: Les résultats mettent en évidence les liens complexes entre les PRI et le système de santé, et comment ces liens contribuent à la mise en place des interventions. Cette étude a analysé certains moyens, précédemment décrits dans la littérature, et en a identifié de nouveaux par lesquels les gouvernements participatifs locaux contribuent à la bonne mise en place des interventions nutritionnelles.

Keywords: Kerala; Panchayat Raj; child health; local governance; maternal health.

Grants and funding

The authors thank the Sir Ratan Tata Trust (Mumbai, India) which made this research possible.