[Air and maritime transport during the COVID-19 pandemic in Germany: challenges for the public health service]

Bundesgesundheitsblatt Gesundheitsforschung Gesundheitsschutz. 2021 Apr;64(4):454-462. doi: 10.1007/s00103-021-03297-x. Epub 2021 Mar 17.
[Article in German]

Abstract

COVID-19 has been challenging our society since January 2020. Due to global travel, the new coronavirus has rapidly spread worldwide. This article aims to provide an overview of the challenges in implementing measures in the air and maritime transport sector from the perspective of the German Public Health Service (Öffentlicher Gesundheitsdienst, ÖGD). Significant events and measures for air and maritime transport between January and August 2020 were selected. Lessons learned are discussed.During the COVID-19 pandemic, the ÖGD has been operating in a field of tension between the dynamics of scientific knowledge, political decision-making, social acceptance and consent.There are specific challenges at points of entry such as airports and seaports. These include staff shortages and the need to implement measures with a high organisational effort at very short notice such as health authority passenger checks carried out on aircraft, the establishment of test centres at points of entry and control of compliance with quarantine measures. Aggravating the situation, passenger lists, which are necessary for effective contact tracing, are often not available or incomplete. There is also a lack of digital tools for contact tracing but also, for example, the exchange of personal data within the ÖGD. Further difficulties in outbreak management arise from the cramped conditions on board ships and from the potential psychological stress on crew members and passengers, which have not yet been sufficiently considered.In view of all these challenges, it is paramount to strengthen the German Public Health Service in general and at points of entry and to intensify the exchange between the national, federal state and local levels.

COVID-19 stellt unsere Gesellschaft seit Januar 2020 vor große Herausforderungen. Durch den globalen Reiseverkehr konnte sich das neue Coronavirus rasch weltweit ausbreiten. In diesem Artikel sollen übersichtsartig die Herausforderungen bei der Implementierung von Maßnahmen im Flug- und Schiffsverkehr aus Sicht des Öffentlichen Gesundheitsdienstes (ÖGD) dargestellt werden. Dies erfolgt anhand einer Auswahl von Ereignissen und Maßnahmen zwischen Januar und August 2020. Die gewonnenen Erkenntnisse werden diskutiert.Während der COVID-19-Pandemie bewegt sich der ÖGD in einem Spannungsfeld, das sich aus der Dynamik wissenschaftlicher Erkenntnisse, politischer Entscheidungen und der Akzeptanz und Zustimmung in der Gesellschaft ergibt. An Grenzübergangsstellen wie Flug- und Seehäfen gibt es besondere Herausforderungen. Dazu gehören insbesondere Personalengpässe und die Notwendigkeit, Maßnahmen mit hohem organisatorischen Aufwand sehr kurzfristig umzusetzen, wie etwa gesundheitsbehördliche Passagierkontrollen direkt an Luftfahrzeugen, die Einrichtung von Testzentren an Grenzübergangsstellen sowie die Überprüfung der Einhaltung von Quarantänevorgaben. Erschwerend kommt hinzu, dass Passagierlisten, die zur effektiven Kontaktpersonennachverfolgung notwendig sind, oft fehlen oder unvollständig sind. Ebenso fehlen digitale Tools für das Kontaktpersonenmanagement, aber z. B. auch für den Austausch personenbezogener Daten innerhalb des ÖGD. Weitere Schwierigkeiten beim Ausbruchsmanagement ergeben sich durch die engen Verhältnisse an Bord von Schiffen und durch die mögliche psychische Belastung von Besatzung und Passagieren, die in den Maßnahmen noch nicht ausreichend berücksichtigt werden.Angesichts all dieser Herausforderungen ist es notwendig, den ÖGD langfristig zu stärken – allgemein und an den Grenzübergangsstellen – und den Bund-Länder-Austausch im Flug- und Schiffsverkehr zu intensivieren.

Keywords: Airport; Corona; Points of entry; Port; SARS-CoV-2.

Publication types

  • Review

MeSH terms

  • COVID-19*
  • Germany / epidemiology
  • Health Services
  • Humans
  • Pandemics* / prevention & control
  • Public Health
  • Quarantine
  • SARS-CoV-2