Cups for COVID: rapid implementation of a harm reduction initiative to support populations experiencing homelessness during the COVID-19 pandemic

Can J Public Health. 2021 Feb;112(1):29-35. doi: 10.17269/s41997-020-00466-4. Epub 2021 Jan 25.

Abstract

Setting: As of June 10, 2020, 37 people experiencing homelessness or unstable housing in Calgary, Alberta, had developed lab-confirmed COVID-19. Spread occurred despite standard outbreak controls at affected shelter and supportive housing sites. Among these 37 cases, drink sharing was frequently identified as a modifiable mode of possible transmission. We collaborated with emergency shelters, a supportive housing site, and street and encampment outreach groups, using mixed service delivery by health staff, non-profits, and peers with lived experience with homelessness.

Intervention: To empower individuals to decrease COVID-19 transmission using a harm reduction approach, we provided disposable paper cups to service providers for distribution to clients. Service providers tracked the number of cups distributed. To assess effectiveness, we interviewed staff and peers who distributed the cups.

Outcomes: Cup distribution was highest among populations with higher rates of alcohol use, and the intervention was well received by people who drink alcohol regularly, providing unique opportunities to promote COVID-19 awareness and safer drinking practices. Providers to these populations reported enthusiastic client engagement and repeat requests for cups for safer drinking. Intervention usefulness was limited in contexts with low alcohol consumption and in the absence of paired COVID-19 education. Provider reports suggest appropriate disposal of these cups after use.

Implications: Disposable cups are a novel, rapidly implementable, low-cost harm reduction tool to empower people experiencing homelessness to reduce the risk of COVID-19 transmission due to drink sharing, ideally as part of a larger harm reduction and community education strategy.

RéSUMé: LIEU: Au 10 juin 2020, trente-sept (37) personnes sans abri ou vivant en logement instable à Calgary (Alberta) avaient contracté une infection par la COVID-19 confirmée en laboratoire. La maladie s’est propagée malgré les mesures types de contrôle des éclosions dans les refuges et les logements supervisés touchés. Parmi ces 37 cas, le partage de boissons a souvent été défini comme un mode de transmission modifiable possible. En collaboration avec des refuges d’urgence, un complexe de logements supervisés et des groupes menant des activités de proximité dans la rue et les campements, nous avons assuré une prestation de services mixte par des personnels de santé, des organisations sans but lucratif et des pairs ayant une expérience vécue de sans-abrisme. INTERVENTION: Pour donner à chaque personne les moyens de réduire la transmission de la COVID-19 selon une approche de réduction des méfaits, nous avons fourni aux dispensateurs de services des gobelets en papier jetables à distribuer à leurs usagers. Les dispensateurs ont fait un suivi du nombre de gobelets distribués. Pour évaluer l’efficacité de l’initiative, nous avons interviewé le personnel et les pairs ayant distribué les gobelets. RéSULTATS: Le nombre de gobelets distribués a été le plus élevé dans les populations ayant des taux élevés de consommation d’alcool, et l’intervention a été bien accueillie par les personnes qui consomment régulièrement de l’alcool; elle a offert des occasions uniques de faire de la sensibilisation à la COVID-19 et de promouvoir une pratique de consommation de boissons à moindre risque. Les intervenants auprès de ces populations ont fait état d’une participation enthousiaste des usagers et de demandes répétées de gobelets pour boire sans s’exposer au risque de contracter la maladie. L’utilité de l’intervention a été limitée dans les contextes de faible consommation d’alcool et en l’absence d’une sensibilisation conjointe à la COVID-19. Selon les rapports des dispensateurs de services, les gobelets ont été correctement éliminés après usage. CONSéQUENCES: Les gobelets jetables sont un nouvel outil de réduction des méfaits à prix abordable qui peut être mis en œuvre rapidement pour donner aux personnes aux prises avec le sans-abrisme les moyens de réduire le risque de transmission de la COVID-19 lorsqu’elles partagent des boissons, idéalement dans le cadre d’une stratégie de réduction des méfaits et de sensibilisation de proximité.

Keywords: Alcohol use; COVID-19; Community outreach; Harm reduction; Homelessness; Infection prevention and control; Outbreak management; Unstable housing.