Objective: To estimate the magnitude of illicit cigarette consumption in India using a tax-gap approach.
Methods: In the tax-gap analysis, illicit cigarette consumption in India was defined as the difference between total and legal consumption. Data on total cigarette consumption came from two national Global Adult Tobacco Surveys carried out from 2009 to 2010 and from 2016 to 2017. Legal consumption was derived from Government of India data on domestic cigarette production and trade.
Findings: Estimated total cigarette consumption was 104.8 billion sticks in 2009 to 2010 and 94.2 billion sticks in 2016 to 2017, a decrease of 10.6 billion sticks, or of 10%, over the time period. Legal cigarette consumption fell from 99.4 to 88.5 billion sticks over the same period, a drop of 11%. Estimated illicit cigarette consumption was, therefore, 5.4 billion sticks in 2009 to 2010 and 5.6 billion sticks in 2016 to 2017, and accounted for 5.1% and 6.0% of the market in these periods, respectively. Consequently, only about 1 in 20 cigarettes consumed in India was illicit. Between 2016 and 2017, the estimated equivalent retail sales value of illicit cigarettes was 49 billion Indian rupees (753 million United States dollars, US$) and the estimated tax revenue foregone was 25 billion Indian rupees (US$ 390 million).
Conclusion: Illicit cigarette consumption is relatively modest in India by global standards. Nonetheless, India should strengthen its capacity to control the illicit tobacco market as part of a comprehensive tobacco control strategy, while also continuing to implement traditional demand reduction measures, such as tobacco taxation.
Objectif: Estimer l'ampleur de la consommation illicite de cigarettes en Inde grâce à une approche basée sur l'écart fiscal.
Méthodes: Pour procéder à l'analyse de l'écart fiscal, la consommation illicite de cigarettes en Inde a été définie en calculant la différence entre la consommation totale et la consommation légale. Les données relatives à la consommation totale de cigarettes proviennent des résultats nationaux de deux Enquêtes mondiales sur le tabagisme chez l'adulte (GATS), menées de 2009 à 2010 et de 2016 à 2017. Celles sur la consommation légale ont été extraites des données du gouvernement indien concernant la production et le commerce de cigarettes dans le pays.
Résultats: La consommation totale s'élevait à 104,8 milliards de cigarettes de 2009 à 2010, et à 94,2 milliards de cigarettes de 2016 à 2017. Ce qui représente une baisse de 10,6 milliards de cigarettes, donc de 10%, au cours de cette période. La consommation légale a chuté, passant de 99,4 à 88,5 milliards de cigarettes sur la même période, une diminution de 11%. Par conséquent, la consommation illicite est estimée à 5,4 milliards de cigarettes de 2009 à 2010, et à 5,6 milliards de cigarettes de 2016 à 2017. L'équivalent de 5,1% et 6,0% du marché, respectivement. Ainsi, sur l'ensemble des cigarettes consommées en Inde, seule une cigarette sur vingt environ était illicite. Entre 2016 et 2017, on considère que le commerce illicite de cigarettes a rapporté l'équivalent de 49 milliards de roupies indiennes (753 millions de dollars américains) de ventes au détail, tandis que le manque à gagner fiscal s'est élevé à 25 milliards de roupies indiennes (390 millions de dollars américains).
Conclusion: La consommation illicite de cigarettes est relativement modeste en Inde par rapport aux standards internationaux. Néanmoins, le pays devrait renforcer ses capacités de contrôle du commerce illicite du tabac dans le cadre d'une stratégie complète de lutte contre le tabagisme, tout en continuant à mettre en œuvre les mesures traditionnelles visant à réduire la demande, comme la taxation du tabac.
Objetivo: Estimar la magnitud del consumo ilícito de cigarrillos en la India mediante la aplicación de un enfoque de diferencias impositivas.
Métodos: El consumo ilícito de cigarrillos en la India se definió en el análisis de la diferencia impositiva como la diferencia entre el consumo total y el consumo legal. Los datos sobre el consumo total de cigarrillos procedían de dos Encuestas mundiales sobre el tabaquismo en adultos de alcance nacional que se realizaron entre 2009 y 2010 y entre 2016 y 2017. El consumo legal se obtuvo a partir de los datos del Gobierno de la India sobre la producción y el comercio nacional de cigarrillos.
Resultados: Se estima que el consumo total de cigarrillos fue de 104 800 millones de cigarrillos entre 2009 y 2010 y 94 200 millones de cigarrillos entre 2016 y 2017, lo que supone una reducción de 10 600 millones de cigarrillos, o del 10 %, durante ese periodo. El consumo legal de cigarrillos se redujo de 99 400 a 88 500 millones de cigarrillos en el mismo periodo, un descenso del 11 %. Por lo tanto, el consumo ilícito de cigarrillos estimado fue de 5400 millones de cigarrillos entre 2009 y 2010 y de 5600 millones de cigarrillos entre 2016 y 2017, lo que representó el 5,1 % y el 6,0 % del mercado en estos periodos, respectivamente. Por consiguiente, solo 1 de cada 20 cigarrillos que se consumen en la India es ilícito. Entre 2016 y 2017, el valor equivalente estimado de las ventas al por menor de cigarrillos ilícitos fue de 49 000 millones de rupias indias (753 millones de dólares estadounidenses, USD) y el estimado de los ingresos fiscales no percibidos fue de 25 000 millones de rupias indias (390 millones de USD).
Conclusión: El consumo ilícito de cigarrillos es relativamente moderado en la India según las normas mundiales. No obstante, la India debería fortalecer su capacidad para controlar el mercado ilícito de tabaco como parte de una estrategia integral de control del tabaco, al tiempo que continúa aplicando medidas tradicionales para reducir la demanda, como los impuestos sobre el tabaco.
الغرض تقدير حجم الاستهلاك غير المشروع للسجائر في الهند باستخدام نهج الفجوة الضريبية. الطريقة في تحليل للفجوة الضريبية، تم تعريف الاستهلاك غير المشروع للسجائر في الهند على أنه الفرق بين الاستهلاك الإجمالي والاستهلاك القانوني. جاءت البيانات المتعلقة بالاستهلاك الإجمالي للسجائر من مسحين وطنيين عالميين عن التبغ للبالغين، تم إجراؤهما في الفترة من 2009 إلى 2010، ومن 2016 إلى 2017. وتم اشتقاق الاستهلاك القانوني من بيانات الحكومة الهندية حول إنتاج وتجارة السجائر المحلية على الصعيد المحلي. النتائج بلغ تقدير إجمالي استهلاك السجائر 104.8 مليار سيجارة في الفترة من 2009 إلى 2010، و94.2 مليار سيجارة في الفترة من 2016 إلى 2017، بانخفاض قدره 10.6 مليار سيجارة، أو ما يعادل نسبة 10٪، خلال الفترة الزمنية. انخفض الاستهلاك القانوني للسجائر من 99.4 إلى 88.5 مليار سيجارة خلال نفس الفترة، بانخفاض قدره 11٪. وبالتالي بلغ تقدير الاستهلاك غير المشروع للسجائر 5.4 مليار سيجارة في الفترة من 2009 إلى 2010، و5.6 مليار سيجارة في الفترة من 2016 إلى 2017، بانخفاض قدره 5.1%، و6.0%، من السوق خلال هاتين الفترتين على التوالي. وبالتالي ، فإن 1 من كل 20 سيجارة يتم تدخينها في الهند كانت غير مشروعة. بين عامي 2016 و2017، كانت القيمة التقديرية لمبيعات التجزئة المعادلة للسجائر غير المشروعة 49 مليار روبية هندية (753 مليون دولارًا أمريكيًا)، وبلغت الإيرادات الضريبية التقديرية السابقة 25 مليار روبية هندية (390 مليون دولارًا أمريكيًا). الاستنتاج يعتبر الاستهلاك غير المشروع للسجائر متواضع نسبيًا في الهند بالمعايير العالمية. وبالرغم من ذلك، يجب على الهند تعزيز قدرتها على التحكم في سوق التبغ غير المشروع كجزء من استراتيجية شاملة لمكافحة التبغ، مع الاستمرار كذلك في تنفيذ تدابير تقليص الطلب التقليدية، مثل فرض الضرائب على التبغ.
目的: 使用税收缺口法估算印度的非法卷烟消费量规模。.
方法: 在税收缺口法中，印度的非法卷烟消费量是指总消费量与合法消费量之间的差额。卷烟总消费量的数据来自于 2009-2010 年和 2016-2017 年在全国范围内进行的两次“全球成人烟草调查”。合法消费量来源于印度政府关于国内卷烟生产和贸易的数据。.
结果: 据估计，2009-2010 年卷烟总消费量为 1048 亿支，2016-2017 年为 942 亿支，同比减少 106 亿支，降幅为 10%。同期合法卷烟消费量从 994 下降至 885 亿支，下降了 11％。因此，据估计，2009-2010 年非法卷烟消费量为 54 亿支，2016-2017 年为 56 亿支，分别占同期市场份额的 5.1% 和 6.0%。因此，在印度消费的卷烟中，只有大约二十分之一是非法的。2016 年至 2017 年，非法卷烟的等值零售价值估计为 490 亿印度卢比（7.53 亿美元），税收损失估计为 250 亿印度卢比（3.9 亿美元）。.
结论: 按全球标准衡量，印度的非法卷烟消费量相对适中。尽管如此，作为全面烟草控制战略的一部分，印度应加强其控制非法烟草市场的能力，同时还应继续执行烟草税等传统的减少需求措施。.
Цель: Оценка масштабов незаконного потребления сигарет в Индии с использованием подхода налогового разрыва.
Методы: В анализе налоговых разрывов незаконное потребление сигарет в Индии было определено как разница между общим и законным потреблением. Данные об общем потреблении сигарет были получены из двух национальных глобальных опросов потребления табачных изделий среди взрослого населения, проведенных с 2009 по 2010 г. и с 2016 по 2017 г. Данные о законном потреблении были получены из данных правительства Индии по внутреннему производству сигарет и торговле ими.
Результаты: Предполагаемое общее потребление сигарет составило 104,8 млрд штук за период 2009–2010 гг. и 94,2 млрд штук за период 2016–2017 гг., что на 10,6 млрд штук, или на 10%, меньше за указанный период. За тот же период законное потребление сигарет упало с 99,4 до 88,5 млрд штук, т. е. на 11%. Таким образом, предполагаемое незаконное потребление сигарет составило 5,4 млрд штук за период 2009–2010 гг. и 5,6 млрд штук за период 2016–2017 гг.; на эти периоды приходились доли 5,1% и 6,0% рынка соответственно. Следовательно, только одна из двадцати сигарет, которые потреблялись в Индии, была незаконной. В период с 2016 по 2017 г. оценочный эквивалентный стоимостный объем розничных продаж незаконных сигарет составил 49 млрд индийских рупий (753 млн долларов США), а предполагаемые упущенные налоговые поступления в бюджет составили 25 млрд индийских рупий (390 млн долларов США).
Вывод: Уровень незаконного потребления сигарет в Индии относительно низкий по мировым стандартам. Тем не менее Индии следует усилить свой потенциал по контролю над незаконным табачным рынком в рамках всеобъемлющей стратегии борьбы против табака, а также продолжить реализацию традиционных мер по сокращению спроса, таких как налогообложение табачных изделий.
(c) 2020 The authors; licensee World Health Organization.