Lessons from the Thai Health Promotion Foundation

Bull World Health Organ. 2019 Mar 1;97(3):213-220. doi: 10.2471/BLT.18.220277. Epub 2018 Dec 19.

Abstract

To facilitate the policy response to noncommunicable diseases in Thailand, parliament adopted the Health Promotion Foundation Act in 2001. This Act led to the establishment of an autonomous government body, the Thai Health Promotion Foundation, called ThaiHealth. The foundation receives its revenue from a 2% surcharge of excise taxes on tobacco and alcohol. The fund supports evidence generation, campaigns and social mobilization to address noncommunicable disease risk factors, such as tobacco-use, harmful use of alcohol and sedentary behaviour. On average, its annual revenue is 120 million United States dollars (US$). Some notable ThaiHealth-supported public campaigns are for schools free of sweetened carbonated beverages; alcohol abstinence during three-month Buddhist lent; and nationwide physical activity. The percentage of people using tobacco decreased from 22.5% in 2001 to 18.2% in 2014. The annual per capita alcohol consumption decreased from 8.1 litres pure alcohol in 2005 to 6.9 litres in 2014. The percentage of the adult population doing at least 150 minutes of moderate-intensity or 75 minutes high-intensity aerobic exercise per week, increased from 66.3% in 2012 to 72.9% in 2017. A dedicated funding mechanism, a transparent and accountable organization, and the engagement of civil society organizations and other government agencies have enabled ThaiHealth to run these campaigns.

Afin de soutenir l'action politique concernant les maladies non transmissibles en Thaïlande, le Parlement a adopté une loi sur la Fondation pour la promotion de la santé en 2001. Cette loi a conduit à l'établissement d'un organisme gouvernemental autonome, la Fondation thaïlandaise pour la promotion de la santé, appelé « ThaiHealth ». Cette fondation tire ses revenus d'une majoration de 2% des taxes d'accise sur le tabac et l'alcool. Ces fonds soutiennent la production de données, l'organisation de campagnes et la mobilisation sociale pour agir sur les facteurs de risque de maladie non transmissible, tels que la consommation de tabac, la consommation nocive d'alcool et le comportement sédentaire. Le revenu annuel moyen de ThaiHealth s'élève à 120 millions de dollars des États-Unis. Certaines campagnes publiques importantes financées par ThaiHealth prônent l'élimination des boissons gazeuses sucrées dans les écoles, la privation d'alcool pendant les trois mois de la retraite de la saison des pluies, et l'activité physique dans tout le pays. Le pourcentage des fumeurs de tabac est passé de 22,5% en 2001 à 18,2% en 2014. La consommation annuelle d'alcool par habitant est passée de 8,1 litres d'alcool pur en 2005 à 6,9 litres en 2014. Le pourcentage de la population adulte faisant au moins 150 minutes d'exercices aérobiques modérément intenses ou 75 minutes d'exercices aérobiques très intenses par semaine est passé de 66,3% en 2012 à 72,9% en 2017. Un mécanisme de financement spécial, une organisation transparente et responsable, et l'engagement d'organisations de la société civile et d'autres agences gouvernementales ont permis à ThaiHealth de mener ces campagnes.

Para facilitar la respuesta política a las enfermedades no contagiosas en Tailandia, el Parlamento aprobó en 2001 la Ley de la Fundación para la promoción de la salud. Esta ley dio lugar a la creación del organismo gubernamental autónomo, la Fundación tailandesa para la promoción de la salud, denominada ThaiHealth. La fundación recibe ingresos de un recargo del 2 % de los impuestos especiales sobre el tabaco y el alcohol. El fondo apoya la generación de pruebas, las campañas y la movilización social para hacer frente a los factores de riesgo de las enfermedades no contagiosas, como el consumo de tabaco, el consumo nocivo de alcohol y los hábitos sedentarios. De media, sus ingresos anuales ascienden a 120 millones de dólares estadounidenses. Algunas de las campañas públicas que apoya ThaiHealth van dirigidas a sacar de las escuelas las bebidas con gas azucaradas, a la abstinencia del alcohol durante la cuaresma budista de tres meses y a fomentar la actividad física en todo el país. El porcentaje de personas que consumen tabaco disminuyó del 22,5 % en 2001 al 18,2 % en 2014. El consumo anual de alcohol per cápita disminuyó de 8,1 litros de alcohol puro en 2005 a 6,9 litros en 2014. El porcentaje de población adulta que hace al menos 150 minutos de ejercicio aeróbico de intensidad moderada o 75 minutos de ejercicio aeróbico de alta intensidad por semana aumentó del 66,3 % en 2012 al 72,9 % en 2017. Un mecanismo de financiación específico, una organización transparente y responsable, así como la participación de organizaciones de la sociedad civil y otros organismos gubernamentales han permitido a ThaiHealth llevar a cabo estas campañas.

لتسهيل استجابة السياسات للأمراض غير المعدية في تايلند، اعتمد البرلمان قانون مؤسسة النهوض بالصحة في عام 2001. وقد أدى هذا القانون إلى إنشاء هيئة حكومية مستقلة، وهي مؤسسة النهوض بالصحة التايلندية، ويُطلق عليها اسم ThaiHealth . تحقق المؤسسة إيراداتها من خلال رسم إضافي بنسبة 2٪ من الضرائب المفروضة على التبغ والكحول. تدعم هذه الأموال تجميع الأدلة، والحملات، والتعبئة الاجتماعية للتعامل مع عوامل اختطار الأمراض غير المعدية، مثل تعاطي التبغ، والاستخدام الضار للكحول والسلوك المستقر. وفي المتوسط​​، تبلغ إيراداته السنوية 120 مليون دولاراً أمريكياً. بعض الحملات العامة البارزة المدعومة من مؤسسة ThaiHealth موجهة للمدارس الخالية من المشروبات الغازية المحلاة؛ للامتناع عن الكحول خلال فترة الصيام البوذي التي تدوم لمدة ثلاثة أشهر؛ والنشاط البدني في أنحاء البلاد. انخفضت النسبة المئوية للأشخاص الذين يستخدمون التبغ من 22.5٪ في عام 2001 إلى 18.2٪ في عام 2014. انخفض استهلاك الفرد السنوي من الكحول من 8.1 لترات من الكحول النقي في عام 2005 إلى 6.9 لتراً في عام 2014. والنسبة المئوية للسكان البالغين الذين يمارسون ما لا يقل عن 150 دقيقة من التمارين الرياضية ذات الكثافة المعتدلة، أو 75 دقيقة من التمارين الرياضية ذات الكثافة العالية في الأسبوع، ارتفعت من 66.3٪ في عام 2012 إلى 72.9٪ في عام 2017. إن كل من آلية التمويل المخصصة، والمؤسسة التي تتمتع بالشفافية والخضوع للمساءلة، وكذلك مشاركة منظمات المجتمع المدني والوكالات الحكومية الأخرى، قد أتاحت لمؤسسة ThaiHealth إدارة هذه الحملات.

为了促进泰国对非传染性疾病的政策响应,议会于 2001 年通过了《泰国健康促进基金会法》。该法案促成了自治政府机构,即泰国健康促进基金会(简称 ThaiHealth)的成立。该基金会的收入来自烟草和酒精消费税 2% 的附加费。该基金会支持宣传非传染性疾病风险因素(例如吸烟、酗酒与久坐不动)的证据生成、活动集会以及社会动员。平均而言,其年收入为 1.2 亿美元。ThaiHealth 举办过的著名公共活动有:倡导学校提供不含糖的碳酸饮料;在为期三个月的守夏节(佛教的四旬斋节)的戒绝酒精活动;以及全国范围内的体育活动。吸烟人群占比从 2001 年的 22.5% 降低至 2014 年的 18.2%。人均饮酒量从 2005 年的 8.1 升纯酒精降低至 2014 年的 6.9 升。每周至少进行 150 分钟中等强度或 75 分钟高强度有氧运动的成人占比从 2012 年的 66.3% 增加至 2017 年的 72.9%。一个专门的筹资机制、一个透明负责任的组织,以及民间社会组织和其他政府机构的参与,令 ThaiHealth 得以顺利开展这些活动。.

С целью содействия принятию мер по программе борьбы с неинфекционными заболеваниями в Таиланде парламент страны принял Закон о фонде развития здравоохранения в 2001 году. В соответствии с данным законом был создан независимый правительственный орган — Фонд развития здравоохранения Таиланда (ThaiHealth). Прибыль фонда складывается из 2%-й надбавки на табачный и алкогольный акциз. Фонд поддерживает разработку информации, проведение кампаний и мобилизацию общественности для привлечения внимания к факторам риска неинфекционных заболеваний, таким как курение табака, злоупотребление алкоголем и малоподвижный образ жизни. В среднем годовой объем поступлений составляет 120 миллионов долларов США. Среди наиболее важных общественных кампаний, поддержанных ThaiHealth, можно перечислить следующие: отказ от использования сахаросодержащих газированных напитков в школах, воздержание от алкоголя на протяжении принятого в буддизме трехмесячного поста и повышение физической активности в национальном масштабе. Доля курильщиков табака сократилась с 22,5% в 2001 году до 18,2% в 2014 году. Ежегодное потребление алкоголя на душу населения упало с 8,1 литра чистого алкоголя в 2005 году до 6,9 литра в 2014 году. Доля взрослого населения, практикующего по меньшей мере 150 минут средней интенсивности или 75 минут высокоинтенсивных аэробных упражнений в неделю, выросла с 66,3% в 2012 году до 72,9% в 2017 году. Специализированный механизм финансирования, прозрачность и подотчетность организации, а также привлечение общественных объединений и других правительственных органов позволили Фонду ThaiHealth провести эти кампании.

MeSH terms

  • Alcohol Drinking / prevention & control
  • Alcoholic Beverages / economics
  • Diet
  • Exercise
  • Government Programs / economics
  • Government Programs / organization & administration*
  • Health Behavior
  • Health Promotion / economics
  • Health Promotion / organization & administration*
  • Humans
  • Noncommunicable Diseases / prevention & control*
  • Program Evaluation
  • Risk Factors
  • Sedentary Behavior
  • Smoking Prevention
  • Socioeconomic Factors
  • Taxes / statistics & numerical data
  • Thailand
  • Tobacco Products / economics