A coevolutionary perspective is adopted to understand the dynamics of exposure to mountain hazards in the European Alps. A spatially explicit, object-based temporal assessment of elements at risk to mountain hazards (river floods, torrential floods, and debris flows) in Austria and Switzerland is presented for the period from 1919 to 2012. The assessment is based on two different data sets: (1) hazard information adhering to legally binding land use planning restrictions and (2) information on building types combined from different national-level spatial data. We discuss these transdisciplinary dynamics and focus on economic, social, and institutional interdependencies and interactions between human and physical systems. Exposure changes in response to multiple drivers, including population growth and land use conflicts. The results show that whereas some regional assets are associated with a strong increase in exposure to hazards, others are characterized by a below-average level of exposure. The spatiotemporal results indicate relatively stable hot spots in the European Alps. These results coincide with the topography of the countries and with the respective range of economic activities and political settings. Furthermore, the differences between management approaches as a result of multiple institutional settings are discussed. A coevolutionary framework widens the explanatory power of multiple drivers to changes in exposure and risk and supports a shift from structural, security-based policies toward an integrated, risk-based natural hazard management system.
本文採用共同演化的观点来理解欧洲阿尔卑斯地区暴露于山区灾害的动态。本文呈现奥地利和瑞士在1919 年至 2012 年间, 对山区灾害 (洪泛、山洪暴发与泥石流) 而言具有风险元素之特定空间且基于对象的时间评估。该评估是根据下列两组不同的数据集: (1) 遵循具法律约束力的土地使用规划限制之灾害信息, 以及 (2) 从不同的国家层级空间数据组合而成的建筑形态信息。我们探讨这些跨领域动态, 并聚焦经济、社会与制度间的相互依赖, 以及人类和物理系统的互动。曝险度在回应包括人口成长及土地使用冲突等多重驱力时有所改变。研究结果显示, 当若干区域资产与灾害曝险度的显着增加有关时, 其他区域则以低于平均的曝险度为特徵。空间与时间的结果, 显示出欧洲阿尔卑斯地区热点的相对稳定性。这些研究与各国家的地志学, 以及各别的经济活动范围与政治环境相符。此外, 本文探讨因多重制度环境所导致的管理方法差异。共同演化架构, 扩张了多重驱力之于曝险度和风险的改变的解释力, 并支持从结构性、以安全为基础的政策转变为整合性的、以风险为基础的自然灾害管理系统。.
Se adopta una perspectiva co-evolucionista para entender la dinámica de la exposición a los riesgos de montaña en los Alpes europeos. Se presenta una evaluación temporal espacialmente explícita y basada en objeto de los elementos de riesgo en catástrofes de montaña (inundaciones fluviales, inundaciones torrenciales y flujos de detritos) en Austria y Suiza, para el período de 1919 a 2012. La evaluación descansa en dos conjuntos de datos diferentes: (1) información de riesgos que adhiere a las restricciones de planificación de uso del suelo legalmente obligatorias, y (2) información combinada sobre tipos de construcciones desde diferentes fuentes de datos espaciales a nivel nacional. Discutimos estas dinámicas transdisciplinarias y nos enfocamos en interdependencias e interacciones económicas, sociales e institucionales entre sistemas humanos y físicos. La exposición cambia en respuesta a múltiples controles, incluyendo crecimiento de la población y conflictos por usos del suelo. Los resultados muestran que mientras algunas ventajas regionales están asociadas con un fuerte incremento en exposición a los riesgos, otras están caracterizadas por un nivel de exposición por debajo del promedio. Los resultados espaciotemporales indican puntos calientes relativamente estables en los Alpes europeos. Estos resultados coinciden con la topografía de los países y con el respectivo ámbito de actividades económicas y el contexto político. Adicionalmente, se discuten las diferencias entre los enfoques de administración como resultado de múltiples escenarios institucionales. Un marco co-evolucionario amplía el poder explicativo de múltiples controles a los cambios en exposición y riesgo, y soporta un cambio de políticas estructurales, basadas en seguridad, hacia un sistema integrado de manejo de catástrofes naturales basado en riesgo.
Keywords: European Alps; coevolution; exposure; natural hazard management; path dependency.