This paper analyzes the debates surrounding the privatization of health services financing in Quebec. The objective is to clarify policy-making processes with regard to this important issue and, more generally, to provide a realistic understanding of health-related policy processes in Canada. The analysis is based on a large and continuous sample of mass media and National Assembly debates on the question during the four-and-a-half years following the Chaoulli ruling of the Supreme Court of Canada. These data are used to test four hypotheses about relationships among the types of political actors involved, their policy preferences, the rhetoric they use and the anticipated policy effects they assert. The results are applied to a discussion of questions about the factors that influence the effectiveness of political communication.
Cet article fait l'analyse du débat autour de la privatisation du financement des services de santé au Québec. L'objectif est de clarifier les processus d'élaboration de politiques quant à cet enjeu d'importance et, de façon plus générale, de mieux comprendre le processus d'élaboration des politiques de santé au Canada. L'analyse se fonde sur un vaste échantillon continu provenant des médias de masse et des débats sur le sujet à l'Assemblée nationale au cours des quatre années et demie qui ont suivi la décision de la Cour suprême du Canada sur l'affaire Chaoulli. Ces données ont servi à tester quatre hypothèses au sujet de la relation entres les types d'acteurs politiques impliqués, leurs préférences politiques, leur discours et les effets qu'ils attribuent aux différentes options politiques. Les résultats sont utilisés pour discuter des facteurs qui influencent l'efficacité des communications politiques.
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