Pesticide regulations and farm worker safety: the need to improve pesticide regulations in Viet Nam

Bull World Health Organ. 2012 Jun 1;90(6):468-73. doi: 10.2471/BLT.11.096578. Epub 2012 Apr 11.

Abstract

Agricultural pesticide use in Viet Nam has more than tripled since 1990. However, pesticide legislation and regulations have not been developed in response to this large increase in usage, as a result of which pesticides pose a serious threat to human health and the environment. This paper identifies the need to improve pesticide regulations in Viet Nam through a comparative analysis of pesticide regulations in Viet Nam and the United States of America, where the rate of acute poisoning among agricultural workers is much lower than in Viet Nam and where information pertaining to pesticide regulations is made accessible to the public. The analysis identified several measures that would help to improve Viet Nam's pesticide regulations. These include enhancing pesticide legislation, clarifying the specific roles and active involvement of both the environmental and health sectors; performing a comprehensive risk-benefit evaluation of pesticide registration and management practices; improving regulations on pesticide suspension and cancellation, transport, storage and disposal; developing import and export policies and enhancing pesticide-related occupational safety programmes.

L'utilisation de pesticides agricoles au Viet Nam a plus que triplé depuis 1990. Cependant, la législation et les réglementations en la matière n'ont pas été développées en ligne avec cette importante augmentation, ce qui fait que les pesticides représentent aujourd'hui une grave menace pour la santé humaine et l'environnement. Cet article identifie la nécessité d'améliorer les réglementations en matière de pesticides au Viet Nam à travers une analyse comparative de ces réglementations au Viet Nam et aux États-Unis d’Amérique, où le taux d'intoxication aiguë parmi les travailleurs agricoles est nettement inférieur qu'au Viet Nam et où l'information sur les réglementations des pesticides est accessible au public. L'analyse a identifié plusieurs mesures qui pourraient améliorer les réglementations sur les pesticides au Viet Nam, notamment: le renforcement de la législation sur les pesticides, la clarification des rôles spécifiques et de l'implication active du secteur environnemental et du secteur sanitaire; l'établissement d'une évaluation globale des risques-bénéfices de l'enregistrement des pesticides et des pratiques de gestion; l'amélioration des réglementations sur la suspension et la suppression, le transport, le stockage et l'élimination des pesticides; le développement de politiques d'importation et d’exportation et le renforcement des programmes de sécurité au travail liés aux pesticides.

El uso de plaguicidas agrícolas en Viet Nam se ha triplicado desde 1990. Sin embargo, la legislación y el reglamento en materia de plaguicidas no se han desarrollado en consonancia con este gran aumento en el uso, de manera que los plaguicidas se han convertido en una enorme amenaza para la salud humana y para el medio ambiente. Este documento identifica la necesidad de mejorar el reglamento en materia de plaguicidas en Viet Nam mediante un análisis comparativo de dicho reglamento en Viet Nam y en los Estados Unidos de América, donde la tasa de intoxicaciones agudas entre los trabajadores agrícolas es mucho menor que en Viet Nam y donde la población tiene acceso a la información relacionada con el reglamento en materia de plaguicidas. El análisis identificó varias medidas que ayudarían a mejorar el reglamento en materia de plaguicidas en Viet Nam. Estas incluyen: mejorar la legislación en materia de plaguicidas, clarificar las funciones específicas y la participación activa del sector medioambiental y del sector sanitario; realizar una evaluación completa de los riesgos y beneficios del registro de plaguicidas y prácticas de tratamiento de los mismos; mejorar el reglamento sobre suspensión, cancelación, transporte, almacenamiento y eliminación de plaguicidas; desarrollar políticas de importación y exportación y mejorar los programas de seguridad relacionados con plaguicidas.

تضاعف استعمال المبيدات الزراعية في فييت نام إلى أكثر من ثلاثة أضعاف منذ عام 1990 . ومع ذلك، لم يتم وضع لوائح وتشريعات المبيدات استجابة لهذه الزيادة الكبيرة في الاستعمال، ونتيجة لذلك تمثل المبيدات تهديدًا خطيرًا على صحة الإنسان والبيئة. تحدد هذه الورقة الحاجة إلى تحسين لوائح المبيدات في فييت نام من خلال تحليل مقارن للوائح المبيدات في فييت نام والولايات المتحدة الأمريكية، حيث ينخفض معدل التسمم الحاد بين العمال الزراعيين بشكل كبير عنه في فييت نام، وحيث تتوافر إتاحة الوصول إلى المعلومات المتعلقة بلوائح المبيدات للجمهور. وحدد التحليل عددًا من التدابير التي ستساعد على تحسين لوائح المبيدات في فييت نام. وتتضمن هذه التدابير تعزيز تشريعات المبيدات وتوضيح الأدوار المحددة ومشاركة القطاعين البيئي والصحي على نحو نشط؛ وإجراء تقييم شامل للمخاطر مقابل الفوائد جراء تسجيل المبيدات وممارسات الإدارة؛ وتحسين اللوائح المعنية بتعليق المبيدات وإلغاءها ونقلها وتخزينها والتخلص منها؛ ووضع سياسات للاستيراد والتصدير وتعزيز برامج السلامة المهنية المرتبطة بالمبيدات.

自1990 年以来,越南的农药使用已增至三倍以上。然而,由于相应的农药法律和法规的制定并未相应跟上,农药对人类健康和环境构成了严重威胁。本论文通过比较越南和美国的农药监管,确定越南改善农药监管的必要性,在美国,农业工人的急性中毒率远远低于越南,而且农药管理的相关信息也向公众公开。分析确定了若干有助于改善越南的农药监管的措施。这些措施包括加强农药立法,明确环境和卫生部门的具体职能和积极参与;对农药登记和管理实践进行全面的风险-效益评价;改进对农药暂停和取消、运输、贮存和处置的监管;制定进口和出口的政策以及强化与农药相关的职业安全计划。

В период с 1990 г. сельскохозяйственное использование пестицидов во Вьетнаме увеличилось более чем в три раза. Однако такое значительное увеличение использования пестицидов не привело к разработке соответствующего законодательства и нормативов работы с пестицидами, в результате чего пестициды стали серьезной угрозой для здоровья человека и окружающей среды. В данной статье аргументируется необходимость совершенствования нормативов работы с пестицидами во Вьетнаме путем сравнительного анализа нормативов работы с пестицидами во Вьетнаме и США, где частота острых отравлений среди работников сельского хозяйства значительно ниже, чем во Вьетнаме, и где информация, относящаяся к нормативам работы с пестицидами, доступна для общественности. В результате анализа выявлено несколько мер, которые будут способствовать совершенствованию нормативов работы с пестицидами во Вьетнаме. К ним относятся: совершенствование законодательства о пестицидах; уточнение конкретных ролей и мероприятий в сфере защиты окружающей среды и здравоохранения; выполнение всеобъемлющей оценки рисков и выгод практики регистрации и контроля над оборотом пестицидов; совершенствование положений о приостановлении использования и запрете пестицидов, а также их транспортировки, хранения и утилизации; развитие импортно-экспортной политики и совершенствование профессиональных программ безопасности для работников, имеющих дело с пестицидами.

Publication types

  • Comparative Study
  • Research Support, Non-U.S. Gov't

MeSH terms

  • Agriculture / legislation & jurisprudence*
  • Agriculture / standards
  • Government Regulation*
  • Health Policy
  • Humans
  • Occupational Exposure / legislation & jurisprudence*
  • Occupational Exposure / prevention & control
  • Occupational Exposure / standards
  • Occupational Health / legislation & jurisprudence*
  • Occupational Health / standards
  • Pesticides*
  • Risk Assessment / methods
  • United States
  • United States Environmental Protection Agency
  • United States Occupational Safety and Health Administration
  • Vietnam

Substances

  • Pesticides