Political and social context of not attaining the Millennium Development Goal to reduce poverty

Bull World Health Organ. 2008 Oct;86(10):772-9. doi: 10.2471/blt.07.040444.

Abstract

Objective: Eradication of poverty is Target 1 of the first of eight Millennium Development Goals, which were adopted by world leaders at the United Nations General Assembly in the year 2000. This study aims to explore the influence of political and social context in the achievement of poverty eradication.

Methods: A retrospective ecological study was carried out to explore associations between progress towards the achievement of Target 1 in 2002 and political and social context variables. The study contained cross-sectional estimates in 1990, 1995, 2000 and 2002. The analysis and observation unit was the countries (n = 88). A descriptive analysis was made, as well as simple and multiple analyses with logistic regression.

Findings: Of the 88 countries studied, 71 (80.7%) are not on track to achieving the target of eradicating poverty. The factor most associated with non-attainment of this goal was reduced government consumption per capita (odds ratio, OR: 13.8; 95% confidence interval, CI: 2.92-65.26). In the multiple regression analysis, the most significant factors are: reduced government consumption per capita (OR: 9.8; 95% CI: 1.82-52.75), losses in the balance between imports and exports (OR: 5.3; 95% CI: 1.32-21.54) and more inequality in family income (OR: 4.7; 95% CI: 1.12-20.01).

Conclusion: Progress towards achievement of Target 1 seems to be hindered, fundamentally, by the significant reduction in government consumption in certain countries and the absence of redistribution policies. To understand the political determinants of poverty, more attention must be paid to the national and international political milieu, which seem to have a relevant impact on this problem and hence on population health.

Objectif: L’éradication de la pauvreté est le premier des huit objectifs du Millénaire pour le développement qui ont été adoptés par les dirigeants du monde lors de l’Assemblée générale des Nations Unies en 2000. La présente étude s’efforce d’étudier l’influence du contexte politique et social sur la réalisation de l’éradication de la pauvreté.

Méthodes: Une étude écologique rétrospective a été effectuée pour étudier les associations entre les progrès vers la réalisation en 2002 de l’objectif 1 et des facteurs relevant du contexte politique et social. L’étude fournit des estimations transversales pour 1990, 1995, 2000 et 2002. Les analyses et les observations ont été réalisées à l’échelle nationale (dans 88 pays). Une analyse descriptive, ainsi que des analyses simples et multiples de régression logistique, ont été réalisées.

Résultats: Parmi les 88 pays étudiés, 71 (80,7%) ne sont pas sur la voie d’une réalisation de l’objectif 1 d’éradication de la pauvreté. Le facteur le plus fréquemment associé à la non réalisation de cet objectif est la baisse des dépenses publiques par habitant (odds ratio, OR : 13,8, intervalle de confiance à 95%, IC = 2,92 - 65,26). D’après l’analyse de régression multiple, les facteurs les plus importants sont : la diminution des dépenses publiques par habitant (OR = 9,8, IC à 95% = 1,82 - 52,75), l’insuffisance des importations par rapport aux exportations (OR = 5,3; IC à 95% = 1,32 - 21,54) et une plus forte inégalité des revenus familiaux (OR = 4,7; IC à 95% = 1,12 - 20,01).

Conclusion: Les progrès vers la réalisation de l’objectif 1 semblent être entravés essentiellement par la baisse importante des dépenses publiques dans certains pays et l’absence de politique de redistribution. Pour comprendre les déterminants politiques de la pauvreté, il faut s’intéresser de plus près au milieu politique national et international, qui semble avoir une influence notable sur cette problématique et ainsi sur la santé de la population.

Objetivo: La erradicación de la pobreza es la meta 1 del primero de los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio adoptados por los líderes mundiales en la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2000. La finalidad del presente estudio ha sido analizar la influencia del contexto político y social en el logro de la erradicación de la pobreza.

Métodos: Se llevó a cabo un estudio ecológico retrospectivo para determinar el grado de asociación entre los progresos hacia la meta 1 en 2002 y diversas variables relacionadas con el contexto político y social. El estudio incluyó estimaciones transversales realizadas en 1990, 1995, 2000 y 2002. La unidad de análisis y observación empleada fueron los países (n = 88). Se hizo un análisis descriptivo, así como análisis de regresión logística simple y múltiple.

Resultados: De los 88 países estudiados, 71 (80,7%) no están bien encaminados para alcanzar la meta de erradicación de la pobreza. El factor más relacionado con el fracaso en la consecución de esa meta fue la disminución del consumo del sector público por habitante (razón de posibilidades, OR: 13,8; intervalo de confianza (IC) del 95%: 2,92-65,26). El análisis de regresión múltiple revela que los factores más importantes con miras a la erradicación son el aumento del consumo del sector público por habitante (OR: 9,8; IC95%: 1,82-52,75), el predominio de las exportaciones sobre las importaciones (OR: 5,3; IC95%: 1,32-21,54), y el incremento de la igualdad en los ingresos familiares (OR: 4,7; IC95%: 1,12-20,01).

Conclusión: Los progresos hacia la meta 1 parecen verse frenados fundamentalmente por una reducción considerable del consumo público en algunos países y por la ausencia de políticas de redistribución. A fin de comprender los determinantes políticos de la pobreza, es necesario prestar más atención al entorno político nacional e internacional, que parece tener una importante influencia en este problema y, por consiguiente, en la salud de la población.

الغرض: يتصدر استئصال شأفة الفقر أەداف المرمى الأول من المرامي الإنمائية الثمانية للألفية، التي اعتمدەا قادة العالم في اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة عام 2000. وتەدف ەذە الدراسة إلى تحرّي الظروف السياسية والاجتماعية التي تحيط بعملية تحقيق ەدف استئصال شأفة الفقر.

الطريقة: أُجريت دراسة إيكولوجية استعادية لتحرّي العلاقة بين التقدُّم المحرز تجاە تحقيق الەدف الأول، في عام 2002، والمتغيرات الخاصة بالظروف السياسية والاجتماعية. وتضمَّنت الدراسة تقديرات مقطعية مستعرضة في الأعوام 1990، 1995، 2000، 2002، ومثـَّلت البلدان (العدد = 88) وحدة التحليل والملاحظة. وأُجري تحليل وصفي وكذلك تحليلات بسيطة ومتعددة مع تحوف لوجستي.

النتائج: تبيَّن أن 71 بلداً (80.7%) من بين البلدان الـ 88 لا تسير على درب تحقيق ەدف استئصال شأفة الفقر. وكان العامل الأكثر ارتباطاً بعدم تحقيق ەذا الەدف ەو انخفاض نصيب الفرد من الاستەلاك الحكومي (نسبة الأرجحية 13.8؛ 95% وفاصل الثقة 2.92-65.26). وفي التحليلات التحوفية المتعددة، تمثلت أكثر المتغيرات، التي يعتد بەا إحصائياً، في انخفاض نصيب الفرد من الاستەلاك الحكومي (نسبة الأرجحية 9.8؛ 95%، وفاصل الثقة 1.82-52.75)، ووجود خلل في التوازن بين الواردات والصادرات (نسبة الأرجحية 5.3؛ 95%، وفاصل الثقة 1.32-21.54) ووجود قدر أكبر من عدم المساواة في توزيع دخل الأسرة (نسبة الأرجحية 4.7؛ 95%، وفاصل الثقة 1.12-20.01).

الاستنتاج: يبدو أن الانخفاض الكبير في الاستەلاك الحكومي يشكل العائق الأساسي لإحراز التقدُّم المطلوب نحو تحقيق الەدف الأول، وذلك في بلدان معينة، مع غياب السياسات المتعلّقة بإعادة التوزيع. ولكي يمكن تفەم المحدّدات السياسية للفقر، ينبغي إيلاء مزيد من الاەتمام إلى البيئة السياسية الدولية التي يبدو أن لەا تأثيرا وثيقا على ەذە المشكلة، وبالتالي على صحة السكان.

Publication types

  • Research Support, Non-U.S. Gov't

MeSH terms

  • Consensus Development Conferences as Topic
  • Cross-Cultural Comparison
  • Health Policy*
  • Health Status Disparities*
  • Humans
  • Politics
  • Poverty / prevention & control*
  • Retrospective Studies
  • Social Environment
  • United Nations