[Deglobalization, reconfiguration, or business as usual? COVID-19 and the limits of reshoring of globalized productionDéglobalisation, reconfiguration ou business as usual ? COVID-19 et les limites de la relocalisation de production mondialisée]

Die wirtschaftlichen Erschütterungen infolge der COVID-19-Pandemie scheinen die Notwendigkeit einer geografischen Restrukturierung und Rückverlagerung der Produktion zu bestärken, führten sie doch die Verwundbarkeit der globalisierten Produktionsstrukturen vor Augen. Der Beitrag geht den Auswirkungen von COVID-19 auf die Geografie globaler Produktionsnetzwerke nach. In Abgrenzung zu unterkomplexen Perspektiven auf die Globalisierung wird deren multiskalarer und politisch gestalteter Charakter hervorgehoben. Basierend auf diesen theoretischen Überlegungen und Fallstudien zur Automobil‑, Elektronik- und Bekleidungsindustrie wird gefolgert, dass die COVID-19-Pandemie nicht als Auslöser für einen allgemeinen Rückbau der globalen Fertigung interpretiert werden kann, wohl aber bereits länger anhaltende Verschiebungen hin zu multipolaren Produktions- und Konsumstrukturen verstärkt. Zwar hat das Thema der Resilienz globaler Produktionsnetzwerke eine größere Aufmerksamkeit in der strategischen Planung von Unternehmen und der Industriepolitik von Staaten erhalten. Eine verstärkte Lokalisierung und Regionalisierung von Produktionsnetzwerken ist jedoch nur eine Strategie von mehreren und wurde bis jetzt kaum implementiert. Anhaltende Störungen der Lieferketten, steigende Transportkosten und vor allem geo- und umweltpolitisch motivierte Politiken könnten aber durchaus zu einem stärkeren Re- oder Nearshoring führen. Politische Bestrebungen in diese Richtung werden jedoch limitiert durch gewachsene weltwirtschaftliche Entwicklungspfade und die mit ihnen verbundenen Kräfteverhältnisse. Im Ausblick betont der Beitrag die Notwendigkeit einer umfassenden politisch motivierten Restrukturierung globaler Produktionsnetzwerke im Kontext der dringend gebotenen sozial-ökologischen Transformation.

Les secousses économiques provoquées par la pandémie COVID-19 semblent avoir renforcé la nécessité d’une restructuration géographique et d’une relocalisation de la production industrielle, tout en mettant en évidence la vulnérabilité des structures de production mondialisées. L’article examine les effets de COVID-19 sur la géographie des réseaux de production mondiaux et met en évidence son caractère multiscalaire et politiquement structuré, ainsi se distinguant des perspectives sous-complexes de la mondialisation. Sur la base de ces réflexions théoriques et d’études de cas sur les industries de l’automobile, de l’électronique et de l’habillement, il conclue que la pandémie de COVID-19 ne peut pas être interprétée comme le déclencheur d’un démantèlement généralisé de la production mondiale, mais qu’elle renforce des déplacements déjà anciens vers des structures de production et de consommation multipolaires. La question de la résilience des réseaux de production mondiaux a certes fait l’objet d’une attention accrue dans la planification stratégique des entreprises et la politique industrielle des États. Cependant, une localisation et une régionalisation accrues des réseaux de production ne sont qu’une stratégie parmi d’autres et n’ont guère été mises en œuvre jusqu’à présent. Les perturbations persistantes des chaînes d’approvisionnement, l’augmentation des coûts de transport et surtout les politiques géopolitiques et environnementales pourraient toutefois tout à fait conduire à un « re- » ou « nearshoring » plus important. Les efforts politiques dans ce sens sont toutefois limités par les voies de développement de l’économie mondiale et les rapports de force qui y sont liés. En conclusion, l’article souligne la nécessité d’une restructuration globale des réseaux de production mondiaux, motivée par des raisons politiques, dans le contexte d’une transformation socio-écologique urgente.