It has been argued that the global harmonisation of animal health procedures, regulations and responses will improve animal health and provide economic benefits. Harmonisation of regulations can be driven by trade reform, such as multilateral or bilateral agreements, or as a response to private quality assurance programmes. At an international level, trade reform is currently focused on reducing the costs of trading between countries. To achieve this, bilateral agreements, where possible, are harmonising regulations throughout all sectors of the economy. However, as with any new developments, there are both positive and negative outcomes that should be explored to understand the net effect of these changes on animal health, the economy and society. In this article, the authors debate the economic foundations of harmonisation, explore alternative methods to achieve it, and discuss its pros and cons to more fully understand the opportunity costs from countries adopting the same level of risk to animal health.
Il a souvent été avancé qu’en matière de santé animale, l’harmonisation des procédures, des réglementations et des interventions à l’échelle mondiale améliore la situation zoosanitaire globale tout en apportant des bénéfices économiques aux pays. Une telle harmonisation réglementaire peut être le fruit d’une réforme du commerce, notamment par le biais d’accords multilatéraux ou bilatéraux, ou bien constituer une réponse aux programmes d’assurance qualité privés. Au niveau international, la réforme du commerce est actuellement centrée sur la réduction des coûts qu’il entraîne pour les pays. Dans cette perspective, des accords bilatéraux sont conclus chaque fois que possible afin d’harmoniser les réglementations dans tous les secteurs de l’économie. Néanmoins, comme dans toute évolution nouvelle, il en résulte des retombées aussi bien positives que négatives qu’il convient d’analyser afin de bien comprendre l’incidence nette de ces changements sur la santé animale, l’économie et la société. Après avoir débattu des fondements économiques de l’harmonisation, les auteurs examinent les méthodes alternatives qui permettent d’obtenir le même résultat ; ils font aussi le point sur les avantages et les inconvénients de l’harmonisation afin de mieux comprendre le coût d’opportunité qu’elle induit pour les pays adoptant le même niveau de risque en santé animale.
Se ha postulado que la armonización mundial de los procedimientos, reglamentos y respuestas en materia de sanidad animal redundará en un mejor estado sanitario de los animales y reportará beneficios económicos. El impulso para proceder a una armonización reglamentaria puede tener su origen en una reforma del comercio, a raíz por ejemplo de acuerdos multilaterales o bilaterales, o responder a programas privados de garantía de la calidad. A escala internacional, la reforma de los mecanismos comerciales apunta ahora básicamente a reducir los costos del comercio entre países. Para lograrlo se suscriben acuerdos bilaterales que, cuando es posible, entrañan una armonización reglamentaria en todos los sectores de la economía. Sin embargo, como ocurre con todas las novedades, ello tiene repercusiones positivas y negativas, que conviene analizar para aprehender el efecto neto de estos cambios en la sanidad animal, la economía y la sociedad. Los autores examinan los fundamentos económicos de la armonización, plantean métodos alternativos para llevarla adelante y dan cuenta de sus ventajas e inconvenientes para conocer mejor los costos de oportunidad que trae consigo la adopción de un mismo nivel de riesgo zoosanitario por parte de los países.
Keywords: Animal health; Harmonisation; Regulation; Trade; Unintended consequences.