The status of tobacco control in the Eastern Mediterranean Region: progress in the implementation of the MPOWER measures

East Mediterr Health J. 2020 Jan 30;26(1):102-109. doi: 10.26719/2020.26.1.102.

Abstract

Background: The World Health Organization (WHO) MPOWER measures are a set of highly effective tobacco control measures drawn from the WHO Framework Convention on Tobacco Control (FCTC), designed to help countries reduce the prevalence of tobacco use. The WHO Report on the Global Tobacco Epidemic is published biennially to monitor global implementation of these measures.

Aims: This review aimed to critically assess the status of MPOWER implementation in the Eastern Mediterranean Region.

Methods: Data were collected for WHO Reports on the Global Tobacco Epidemic, focusing on the most recent 2019 edition. Regional population coverage figures were calculated using this data and population figures for the countries of the Region.

Results: Between 2007 and 2018, for any MPOWER measure, there were 29 cases of countries progressing to the highest level of achievement; 23 cases of countries progressing to the intermediate levels from the lowest level; 12 cases of countries falling from the highest level; and 18 cases of countries falling to the lowest level. 57.7% of people are covered at the highest level for the monitoring measure; 63.7% for the smoke-free policies measure; 6.7% for the cessation measure; 60.7% for the health warnings measure; 37.4% for the mass media measure; 29.4% for the advertising bans measure; and 16.1% for the taxation measure.

Conclusions: Countries must work comprehensively to improve tobacco control. Regional priorities should include lifting more people out of lowest level coverage for the health warnings and mass media measures, increasing taxation on tobacco products and improving access to cessation services.

وضع مكافحة التبغ في إقليم شرق المتوسط: تقدم في تطبيق التدابير الستة (MPOWER).

فاطمة العوا، دوجلاس بيتشير، جواد اللواتي، رءوف الابشيهي، هبة جودة، تشارلز فريزر.

الخلفية: تدابير منظمة الصحة العالمية الستة هي مجموعة من التدابير ذات الكفاءة العالية لمكافحة التبغ، وهي مبنية على اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ، وتهدف إلى مساعدة البلدان على تقليص معدل انتشار تعاطي التبغ. ويُنشَ تقرير منظمة الصحة العالمية بشأن وباء التبغ العالمي كل عامين بغرض رصد تطبيق هذه التدابير على مستوى العالم.

الأهداف: هدف هذا الاستعراض إلى إجراء تقييم نقدي لحالة تطبيق التدابير الستة في إقليم شرق المتوسط.

طرق البحث: جُعت البيانات نحو إعداد تقارير منظمة الصحة العالمية بشأن وباء التبغ العالمي، مع التركيز على أحدث نسخة لعام 2019. وحُسبت أرقام التغطية السكانية الإقليمية باستخدام هذه البيانات وأرقام تعداد السكان لبلدان الإقليم.

النتائج: كانت هناك 29 حالة لبلدان تتقدم نحو أعلى مستويات الإنجاز، و23 حالة لبلدان تتقدم من أدنى المستويات نحو مستويات متوسطة، و12 حالة لبلدان تهبط من أعلى المستويات، و18 حالة لبلدان تهبط إلى أدنى المستويات، وذلك بين عامي 2007 و2018 وفيما يخص أي تدبير من مجموعة التدابير الستة. وشملت أعلى مستويات تدبير الرصد 57.7٪ من الأشخاص، و63.7٪ في تدبير السياسات الخاصة بالأماكن الخالية من التدخين، و6.7٪ في تدبير الإقلاع عن التدخين، و60.7٪ في تدبير التحذيرات الصحية، و37.4٪ في تدبير وسائل الإعلام، و29.4٪ في تدبير حجب الدعاية للتبغ، و16.1٪ في تدبير فرض الضرائب.

الاستنتاجات: يتعين على البلدان العمل بشمولية من أجل تحسين مكافحة التبغ. وينبغي أن تتضمن الأولويات الإقليمية رفع المزيد من الأشخاص من أدنى مستويات التغطية في تدابير التحذيرات الصحية ووسائل الإعلام، وزيادة الضرائب على منتجات التبغ، وتحسين الوصول إلى خدمات الإقلاع عن التدخين.

Situation de la lutte antitabac dans la Région de la Méditerranée orientale : progrès dans la mise en œuvre des mesures MPOWER.

Contexte: Les mesures MPOWER mises en place par l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) constituent un ensemble de recommandations très efficaces en matière de lutte antitabac issues de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac, destinée à aider les pays à réduire la prévalence de la consommation de tabac. Le rapport de l’OMS sur l’épidémie mondiale de tabagisme est publié tous les deux ans afin de suivre la mise en œuvre au niveau mondial de ces mesures.

Objectifs: La présente étude avait pour objectif d’évaluer de manière critique la situation concernant la mise en œuvre des mesures MPOWER dans la Région de la Méditerranée orientale.

Méthodes: Les données ont été collectées en vue de la rédaction des rapports de l’OMS sur l’épidémie mondiale de tabagisme, en privilégiant l’édition 2019 qui est la plus récente. Les chiffres concernant la couverture de la population régionale ont été calculés à l’aide de ces données et des chiffres de la population des pays de la Région.

Résultats: Entre 2007 et 2018, pour toute mesure MPOWER, on a observé 29 cas de pays ayant progressé au plus haut degré d’exécution ; 23 cas de pays étant passé du niveau le plus faible au niveau intermédiaire ; 12 cas de pays ayant régressé par rapport au plus haut niveau ; et 18 cas de pays ayant régressé au degré le plus bas. Cinquante-sept pour cent de la population est couverte au plus haut niveau d’exécution en ce qui concerne la mesure de suivi ; 63,7 % concernant la mesure relative aux politiques sur les environnements sans fumée ; 6,7 % pour la mesure relative au sevrage ; 60,7 % concernant la mesure relative aux mises en garde sanitaires ; 37,4 % concernant la mesure relative aux médias ; 29,4 % concernant la mesure relative à l’interdiction de la publicité et 16,1 % concernant la mesure relative à la taxation.

Conclusions: Les pays doivent travailler de manière globale afin de renforcer la lutte antitabac. Les priorités régionales devraient inclure le passage du niveau de couverture le plus bas à un niveau supérieur pour un plus grand nombre de personnes en ce qui concerne les mesures relatives aux mises en garde sanitaires et aux médias, l’augmentation de la taxation sur les produits du tabac et l’amélioration de l’accès aux services de sevrage.

Keywords: MPOWER; noncommunicable diseases; smoking; tobacco; tobacco control.

Publication types

  • Review

MeSH terms

  • Africa, Northern / epidemiology
  • Cross-Sectional Studies
  • Global Health
  • Health Education / organization & administration
  • Health Policy
  • Humans
  • Marketing / legislation & jurisprudence
  • Middle East / epidemiology
  • Sentinel Surveillance
  • Smoking Cessation / methods
  • Smoking Prevention / economics
  • Smoking Prevention / legislation & jurisprudence
  • Smoking Prevention / organization & administration*
  • Taxes / economics
  • Taxes / legislation & jurisprudence
  • Tobacco Smoke Pollution / prevention & control
  • Tobacco Use / epidemiology*
  • Tobacco Use / prevention & control*
  • World Health Organization

Substances

  • Tobacco Smoke Pollution