MPOWER, needs and challenges: trends in the implementation of the WHO FCTC in the Eastern Mediterranean Region

East Mediterr Health J. 2018 Apr 5;24(1):63-71.

Abstract

Background: WHO MPOWER aims to help countries prioritize tobacco control measures in line with the WHO Framework Convention on Tobacco Control.

Objectives: This paper assessed the progress and challenges in implementing the 6 priority policies of MPOWER in countries of the WHO Eastern Mediterranean Region since 2011.

Methods: A checklist was developed and scores assigned based on the MPOWER indicators (maximum score 37). MPOWER data for the Region in the 2015 and 2017 tobacco control reports were extracted and scored. Data from similar analyses for 2011 and 2013 were also included. Countries were ranked by scores for each indicator for 2015 and 2017 and for overall scores for 2011 to 2017.

Results: The Islamic Republic of Iran, Egypt and Pakistan had the highest scores in 2015 (33, 29 and 27 respectively) and the Islamic Republic of Iran, Pakistan and Yemen had the highest scores in 2017 (34, 31 and 27 respectively). The indicators with the highest and lowest combined score for all countries were for advertising bans and compliance with smoke-free policies: 67 and 18 respectively in 2015, and 73 and 15 respectively in 2017. Most countries (15/22) had higher total scores in 2017 than 2015: Afghanistan, Bahrain and Syrian Arab Republic had the greatest increases. The total score for the Region increased from 416 out of a maximum score of 814 in 2011 to 471 in 2017.

Conclusions: Although notable achievements have been made in the Region, many challenges to policy implementation remain and require urgent action by governments of the countries of the Region.

مبادرة التحرّر من التبغ، الاحتياجات والتحديات: الاتجاهات السائدة في تنفيذ اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ في إقليم شرق المتوسط.

غلام رضا حيدري، غازي زعتري، جواد بن أحمد اللواتي، فاطمة العوا، هبة فؤاد.

الخلفية: تهدف مبادرة منظمة الصحة العالمية للتحرّر من التبغ إلى تحديد الأولويات المتعلقة بتدابير مكافحة التبغ تمشياً مع اتفاقية منظمة الصحة العالمية الإطارية بشأن مكافحة التبغ. ولقد قامت هذه الدراسة بتقييم التقدم المحرز والتحديات المُصادفة في تنفيذ السياسات الست ذات الأولوية لمبادرة التحرر من التبغ في بلدان إقليم شرق المتوسط منذ عام 2011.

طرق البحث: تم تصميم قائمة مرجعية وإسناد درجات على أساس مؤشرات مبادرة التحرر من التبغ (بحد أقصى 37 درجة). واشتُقّت بيانات المبادرة المتعلقة بالإقليم في عامي 2015 و 2017 والواردة في تقارير مكافحة التبغ وأسندت إليها درجات. كما أُدرجت بيانات مشتقة من تحليلات مماثلة لعامي 2011 و 2013. وصُنفت البلدان حسب الدرجات المسندة لكل مؤشر لعامي 2015 و 2017 وحسب المجموع الكلي للدرجات في الفترة من 2011 إلى 2017.

النتائج: سجّلت جمهورية إيران الإسلامية ومصر وباكستان أعلى الدرجات في عام 2015 (33 و 29 و 27 درجة على التوالي)، في حين سجّلت جمهورية إيران الإسلامية وباكستان واليمن أعلى الدرجات في عام 2017 (34 و 31 و 27 درجة على التوالي). وسجّل مؤشراً حظر الإعلان عن التبغ والامتثال لسياسات حظر التدخين أعلى وأدني درجة مجمّعة لجميع البلدان (67 و 18 على التوالي) في عام 2015 و (73 و 15 على التوالي) في عام 2017. وحقق معظم البلدان (15/22) مجموع درجات أعلى في عام 2017 منه في عام 2015 : حيث سجلت الجمهورية العربية السورية وأفغانستان والبحرين أعلى الزيادات. وارتفع مجموع درجات الإقليم من 416 درجة، من أصل 814 وهي الدرجة القصوى في عام 2011 ، إلى 471 درجة في عام 2017.

الاستنتاجات: على الرغم من الإنجازات المهمة التي تحقّقت في الإقليم، لا يزال هناك الكثير من التحديات القائمة على مستوى تنفيذ السياسات، وهو ما يتطلب اتخاذ إجراءات عاجلة من جانب حكومات دول الإقليم.

Programme MPOWER – besoins et défis : tendances dans la mise en oeuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac dans la Région de la Méditerranée orientale.

Contexte: Le programme MPOWER de l’OMS vise à aider les pays à accorder la priorité aux mesures de lutte antitabac, conformément à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac.

Objectif: La présente étude a évalué les progrès et les défis de la mise en oeuvre des six politiques prioritaires du programme MPOWER dans les pays de la Région OMS de la Méditerranée orientale depuis 2011.

Méthodes: Une liste de contrôle a été mise au point et des scores ont été assignés sur la base des indicateurs MPOWER (score maximum de 37). Des données sur le programme MPOWER dans la Région en 2015 et en 2017 publiées dans des rapports sur la lutte antitabac ont été extraites et se sont vues attribuer une note. Des données issues d’analyses similaires pour les années 2011 et 2013 ont également été incluses. Les pays ont été classés selon les notes attribuées pour chaque indicateur pour 2015 et 2017, et pour l’ensemble des scores pour 2011 et 2017.

Résultats: La République islamique d’Iran, l’Égypte et le Pakistan ont obtenu les scores les plus élevés pour 2015 (33, 29 et 27 respectivement), et la République islamique d’Iran, le Pakistan et le Yémen ont obtenu les scores les plus élevés pour 2017 (34, 31 et 27 respectivement). Les indicateurs comportant les scores combinés les plus élevés et les plus bas pour l’ensemble des pays concernaient les interdictions de publicité et la conformité avec les politiques non-fumeur en 2015 (67 et 18 respectivement) et en 2017 (73 et 15 respectivement). La plupart des pays (15/22) ont obtenu des scores totaux plus élevés en 2017 qu’en 2015 : l’Afghanistan, Bahreïn et la République arabe syrienne, affichaient les augmentations les plus importantes. Le score total pour la Région a connu une augmentation, passant de 416 pour un score maximum de 814 en 2011, à 471 en 2017.

Conclusions: Bien que des réalisations considérables soient à noter dans la Région, de nombreux défis entravant la mise en oeuvre des politiques demeurent et requièrent une intervention de toute urgence au niveau des gouvernements des pays de la Région.

Keywords: Tobacco; control; media; noncommunicable diseases; smoking.

Publication types

  • Review

MeSH terms

  • Africa, Eastern
  • Africa, Northern
  • Global Health*
  • Health Policy
  • Humans
  • Marketing / legislation & jurisprudence
  • Middle East
  • Smoking Cessation / methods
  • Smoking Prevention / legislation & jurisprudence
  • Smoking Prevention / organization & administration*
  • Taxes / legislation & jurisprudence
  • Tobacco Industry / legislation & jurisprudence*
  • Tobacco Smoke Pollution / legislation & jurisprudence*
  • World Health Organization

Substances

  • Tobacco Smoke Pollution